小包裹关系大安全！浙江进一步贯彻落实最高检“七号检察建议”

文字：阮家骅  李春慧

图片：南浔区检察院

从发挥先发优势、纵深推进最高检“七号检察建议”的贯彻落实，到寄递渠道“春雷行动”的全面铺开，浙江在严把邮件寄递安全关口、推动强化寄递安全监管上不断提升工作质效，共筑法律监督和社会治理的安全屏障。

日前，由浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省邮政管理局联合主办的贯彻落实最高检“七号检察建议”及浙江省“春雷行动”实战演练暨经验交流会在湖州南浔召开。浙江省人民检察院党组成员、副检察长孔璋，浙江省禁毒办副主任、浙江省公安厅二级警务专员邵金强，浙江省邮政管理局党组成员、副局长王德奔出席并讲话。

应急实战演练

6月30日下午，来自全省检察机关、公安机关和邮政管理系统的100余人实地走访了全省首个乡镇快递网点园区化试点——湖州市南浔区双林镇快递集中处理中心，听取了园区智慧化管理、网格化管理的新模式，参观了园区综治工作站、快递小哥之家、检察联络点和部分快递网点。随后在湖州市吴兴区圆通快递公司，检察机关、公安机关和邮政管理局等部门联合开展了针对涉毒、涉生物安全、涉疫等三个突发事件应急实战演练。

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7月1日上午，举行经验交流会。湖州市南浔区双林镇人民政府、吴兴邮政管理局、嘉兴市邮政管理局、湖州市公安局、温州市公安局、杭州市公安局、龙泉市人民检察院、杭州市拱墅区人民检察院、湖州市南浔区人民检察院等9家单位先后介绍了贯彻落实“七号检察建议”的相关经验做法。

杭州市拱墅区人民检察院：紧扣“七号检察建议”要求，精细摸排理清辖区寄递行业网点、业务等情况，聚焦多部门协调不畅、监管存在盲区等问题精准施策，办理了非法经营“笑气”系列案件，取得治罪、治理双重效果。

湖州市南浔区人民检察院：聚焦行业监管治理，主动对接职能部门，以全省首个乡镇快递网点园区双林镇快递集中处理中心为试点，实现检察履职融入基层综合治理大平台，督促全链整治提升。

龙泉市人民检察院：以寄递“上头电子烟”新型整治为抓手，推动多部门协同联动，凝聚打击利用寄递渠道实施违法犯罪合力。针对新型毒品利用电子烟寄递监管漏洞向青少年蔓延等问题，撰写专题调研报告，获得省委政法委主要领导肯定。

小包裹关系大安全。浙江如何进一步贯彻落实“七号检察建议”？交流会上，检察、公安、邮政管理等三家单位协力谋划依法打击寄递违禁品违法犯罪活动，加强寄递安全监管新任务，全力护航党的二十大胜利召开。

孔璋

浙江省人民检察院党组成员、副检察长

全省检察机关要站在国家治理体系和治理能力现代化的战略高度贯彻落实“七号检察建议”，要把检察建议做成刚性、做到刚性。要积极引导侦查取证，主动开展自行补充侦查，加强上下联动，依法严厉打击寄递毒品、暴恐音视频等各类违禁品犯罪活动。加强内部联合，发挥“四大检察”整体优势，以数字赋能加强源头防控，建立健全寄递行业违禁品数据库，努力实现从个案办理向“类案为主、数据赋能”的治理式监督转变，实现数字化改革撬动法律监督，推进诉源治理，共同筑牢寄递安全“防火墙”。坚持共赢理念，在党委政府和有关部门支持配合下，协同关注和破解寄递渠道综合治理背后深层次问题，促升寄递安全监管能力和水平。

邵金强

浙江省禁毒办副主任、浙江省公安厅二级警务专员

全省公安机关要进一步加大寄递渠道涉毒违法犯罪打击力度，提高毒品查缉效能，提升寄递行业毒品治理水平，全力防控化解寄递渠道涉毒风险隐患。要构建完善“1+11+N”寄递涉毒情报作战网络，统筹省、市、县三级公安侦查资源，形成上下一体、共研共战、联侦联控工作格局。要用好“互联网+寄递”涉毒线索智能研判，加强收寄涉毒数据与公安数据实时碰撞比对，为企业落实好开箱验视、过机安检等“三项制度”提供数据支持。要加强部门协同，联合检察、邮政管理等部门，通过联席会商、联合查缉行动等，形成工作合力。

王德奔

浙江省邮政管理局党组成员、副局长

全省邮政管理部门将保持高压执法态势，对标对表国家邮政局《落实最高人民检察院“七号检察建议”进一步加强寄递渠道安全管理工作方案》要求，压实企业主体责任，进一步严格抓好“三项安全制度”的落实，坚决将各类毒品等禁寄物品堵截在寄递渠道之外。要继续发挥联合监管作用，依托寄递渠道安全管理领导小组，强化监管力量融合和技术手段互补，加强成员单位间的信息共享，强化源头治理，加大对寄递违法物品寄件人的打击处理力度和典型案例的通报力度，营造全链条防范的浓厚氛围。

浙江省人民检察院检委会专职委员沈雪中主持经验交流会。湖州市人民检察院党组书记、检察长黄辉、南浔区委副书记、政法委书记、开发区党委书记陈纯志致辞。浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省邮政管理局相关业务部门负责人，各市检察院、公安局、邮政管理局分管领导及部门负责人等参加会议。

背景

2017年至2020年，全国检察机关共起诉寄递毒品犯罪6063件11235人；起诉寄递枪支弹药爆炸物犯罪5290件8782人；起诉寄递野生动物及其制品犯罪537件1153人。为此，最高人民检察院于2021年10月20日向国家邮政局发出“七号检察建议”，同时抄送交通运输部、商务部等12个有关部门，旨在推动强化安全监管，堵塞管理漏洞，促进寄递行业健康持续发展。